Сдача отчетности в электронном виде

     Бухгалтерскую отчетность и налоговыедекларации за 2006 г. можно представить в налоговыйорган на бумажном носителе или в электронномвиде.

     Бухгалтерская отчетностьсоставляется, хранится и представляетсяпользователям в установленной форме на бумажныхносителях. При наличии технических возможностейи с согласия пользователей организация можетпредставлять бухгалтерскую отчетность вэлектронном виде в соответствиис законодательством Российской Федерации (п. 6ст. 13 Закона «О бухгалтерском учете»).

     Из этих положений Закона следует, чтотребовать от организаций представлениябухгалтерской отчетности исключительно вэлектронном виде нельзя, поскольку это правоорганизации, а не ее обязанность.

     Что касается налоговых деклараций, топорядок их представления зафиксирован в п. 2 ст. 80НК РФ: налоговая декларация представляется вналоговый орган на бумажном носителе или вэлектронном виде в соответствиис законодательством Российской Федерации.

     Итак, организация сама выбирает видпредставления бухгалтерской и налоговойотчетности за 2006 г. в налоговые органы. Отказатьей в приеме отчетности, составленной на бумажныхбланках, налоговый орган не имеет права. Этоподтвердил и Минфин России в письме от 12.07.2006 №03-02-07/1-178.

     Налоговый орган также не имеет праватребовать от организаций представленияодновременно с отчетностью на бумаге еще иотчетности в псевдо электронном виде (надискете).

     Если организация решила представлятьотчетность в налоговые органы потелекоммуникационным каналам связи, то для неевесьма актуален вопрос о соблюдении сроковпредставления отчетности.

     Достаточно часто организацииотправляют отчетность в последний день еепредставления. Налоговые же органы, получивотчетность, направляют организации электроннуюквитанцию о получении и протокол входногоконтроля уже после установленного дняпредставления отчетности. В результатеналоговики считают, что организация нарушиласроки сдачи отчетности и привлекают ее кответственности по ст. 119 НК РФ.

     Нужно понимать, что такие действияналоговых органов неправомерны.

     Порядок представления налоговыхдеклараций в электронном видепо телекоммуникационным каналам связи,применяемый в настоящее время, утвержденПриказом МНС России от 02.04.2002 № БГ-3-32/169.

     Принимая от организаций налоговуюотчетность в электронном виде, налоговые органыруководствуются:

• Регламентом принятия и ввода в автоматизированную информационную систему налоговых органов данных представляемых налогоплательщиками налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности, утвержденным Приказом МНС России от 04.02.2004 № БГ-3-06/76 (далее – Регламент);
• Методическими рекомендациями об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденными Приказом МНС России от 10.12.2002 № БГ-3-32/705@.

     При передаче налоговой декларации потелекоммуникационным каналам связи днем еепредставления считается дата ее отправки (п. 2 ст.80 НК РФ).

     Дата отправки отчетности определяетсяна основании подтверждения специализированногооператора связи, направленного организации (п. 3.2Регламента).

     Налоговый орган подтверждает фактпредставления организацией налоговыхдеклараций и бухгалтерской отчетности вэлектронном виде, высылая ей потелекоммуникационным каналам связи квитанцию обих приеме, после проверки требований коформлению документов (п. 3.3.1 Регламента).

     Кроме этого налоговая отчетность,представленная по телекоммуникационным каналамсвязи, в обязательном порядке проходитпрограммный контроль подтверждения подлинностиэлектронной цифровой подписи (ЭЦП) отправителя(п. 3.4.1 Регламента).

     Если организация отправила отчетностьпо телекоммуникационным каналам связи впоследний день ее представления и эта датаподтверждена специализированным операторомсвязи, а налоговый орган подтвердил подлинностьЭЦП отправителя, то даже если это произошло послеокончания срока представления отчетности,отчетность считается сданной вовремя.Ответственность, установленная ст. 119 НК РФ, вэтом случае не применяется.

     Это подтвердил и Минфин России вписьме от 24.04.2006 № 03-02-07/1-106.

     Обратите внимание! Представляя вналоговый орган отчетность потелекоммуникационным каналам связи,представлять еще и бумажные экземплярыорганизация не должна.

* * *

     С 1 января 2007 г. ситуация со сдачейотчетности в электронной форме изменится:вступает в силу новая редакция части первойНалогового кодекса РФ (в редакции Федеральногозакона от 27.07.2006 № 137-ФЗ).

     Теперь для организаций право выбораспособа представления отчетности сужается. Еслив организации среднесписочная численностьработников на 1 января 2007 г. превысит 250человек, то налоговую отчетность ужеза I квартал 2007 г. ей придется вобязательном порядке представлять в электронномвиде по телекоммуникационным каналам связи.

     А с 1 января 2008 г. заработает второйэтап «всеобщей электронизации отчетности». Вобязательном порядке отчетность в электронномвиде должны будут сдавать все организации сосреднесписочной численностью работников более100 человек (!) (п. 3 ст. 80 НК РФ и ст. 7 Федеральногозакона от 27.07.2006 № 137-ФЗ).

     Обратите внимание! Переход кобязательному представлению налоговойотчетности в электронном виде не означает, чтопосле 1 января 2007 г. налоговики смогут требоватьот организаций представлять отчетностьна дискетах. В новой редакции ст. 80 НК РФ такойспособ сдачи отчетности не предусмотрен, азначит, не законен.

     Изложенный порядок установлен нормаминалогового законодательства и распространяетсятолько на налоговую отчетность. На основанииновой редакции ст. 80 НК РФ нельзя требовать оторганизаций представлять бухгалтерскуюотчетность по телекоммуникационным каналамсвязи.

     Например, если на 1 января 2007 г.среднесписочная численность работников ворганизации превышает 250 человек, то исходя изновой редакции ст. 80 НК РФ налоговые декларацииза I квартал 2007 г. организация должна будетпредставлять в налоговый орган потелекоммуникационным каналам связи. Но статьей 80НК РФ не установлено, что и бухгалтерскаяотчетность должна представляться в электроннойформе.

     Подпунктом 5 п. 1 ст. 23 НК РФ установленаобязанность налогоплательщиков представлять поместу нахождения организации бухгалтерскуюотчетность в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом «Обухгалтерском учете». А пунктом 6 ст. 13 Закона «Обухгалтерском учете» установлена лишьвозможность представлять бухгалтерскуюотчетность в электронной форме, но никак необязанность.

     Поэтому и после 1 января 2007 г.организация имеет полное право представлять вналоговый орган бухгалтерский баланс сприложениями на бумаге.

Источник : АКДИ